Saat Australia memperdebatkan pembatasan iklan perjudian, pelajaran apa yang dapat kita petik dari Belgia, yang telah menerapkan larangan tersebut?

Tahun lalu, komite parlemen lintas partai merekomendasikan larangan total terhadap iklan perjudian di Australia

Namun setelah berbulan-bulan melakukan lobi besar-besaran dari media, perusahaan game, dan peraturan sepak bola utama, ada tanda-tanda pemerintah akan mengambil beberapa keputusan yang kurang tegas.

Perubahan tersebut dapat mencakup pembatasan iklan perjudian hingga dua tempat per jam, pelarangan iklan selama pertandingan olahraga, dan pembatasan iklan perjudian pada program lain yang khusus ditujukan untuk anak-anak.

Ketika kita menunggu pemerintah untuk menyelesaikan masalah legislatifnya, dan ketika Perdana Menteri Anthony Albanese menangkis serangan terhadap masalah ini, termasuk dari dalam partainya sendiri, haruskah kita mencari nasihat dari luar Australia?

Tahun lalu, Belgia melarang iklan perjudian di televisi, radio, bioskop, dan tempat umum.

Apa dampak larangan tersebut?

celah akan ditemukan

Larangan pemerintah Belgia melarang iklan perjudian melalui pemasaran langsung, televisi gratis, radio, dan media sosial.

Bram Constandt, profesor manajemen olahraga di Universitas Ghent, mengatakan kepada RN's Saturday Special bahwa penting untuk memahami bahwa meskipun larangan tersebut bersifat luas, namun tidak mencakup semua hal.

“Ini bukan larangan menyeluruh,” kata Profesor Constant, yang memberikan nasihat kepada pemerintah Belgia sebelum menerapkan pembatasan pada iklan perjudian.

Beberapa bentuk iklan perjudian masih diperbolehkan di negara tersebut. Ini termasuk sponsorship olahraga, perusahaan perjudian yang beriklan di saluran online mereka sendiri, dan iklan bisnis-ke-bisnis.

Profesor Constant mengatakan undang-undang yang lebih kuat, yang akan mulai berlaku pada bulan September, akan menjadi “pendekatan yang lebih komprehensif dengan lebih banyak tindakan”. Ini termasuk menaikkan usia minimum untuk semua produk perjudian dari 18 menjadi 21 tahun.

Dan, mulai tahun depan, sponsorship olahraga tidak lagi diizinkan di Belgia.

Namun Profesor Constant mengatakan undang-undang tersebut memiliki “banyak celah”.

Ini termasuk pengecualian terhadap larangan sponsorship olahraga; saat ini, logo perusahaan perjudian yang mensponsori masih dapat muncul di kaus atau stadion.

Hal ini juga akan berakhir dengan diberlakukannya undang-undang yang lebih ketat pada tahun depan.

Celah lainnya adalah kemampuan perusahaan perjudian untuk membuat kesepakatan baru dengan yayasan atau organisasi yang mungkin berafiliasi dengan klub olahraga, bukan dengan organisasi olahraga sebenarnya.

“Perusahaan perjudian memang menargetkan kerentanan ini dengan sangat efektif,” kata Profesor Constant.

“Meskipun ada larangan, mereka telah menggunakan segala cara yang dapat mereka temukan dalam undang-undang agar tetap terlihat jelas secara online dan offline.”

Regulasi yang “sulit” untuk mengatasi celah

Profesor Constant mengatakan bahwa tugas regulator perjudian adalah turun tangan dan dengan tegas mengelola situasi di mana bandar taruhan mengeksploitasi celah.

Dalam pandangannya, regulator Belgia mempunyai kekurangan. Dia mengatakan badan tersebut kekurangan staf, kekurangan sumber daya dan beroperasi “sebagai juru bicara dibandingkan sebagai regulator independen.”

Dia yakin Australia harus “berinvestasi pada regulator perjudian yang kuat”.

“Tentu saja, seperti yang terjadi di Australia, [Belgian] Bandar taruhan, organisasi media, dan organisasi olahraga berupaya semaksimal mungkin untuk membatalkannya secara hukum, namun sejauh ini tidak membuahkan hasil.

Masih terlalu dini untuk menilai dampaknya

Profesor Constant mengatakan masih terlalu dini untuk mengatakan apakah larangan Belgia telah mengurangi tingkat perjudian di negara tersebut.

Data tahun lalu menunjukkan bahwa pada tahun 2023, total pendapatan game industri game Belgia akan meningkat secara signifikan sebesar 50% dibandingkan dua tahun sebelumnya.

Namun Profesor Constant menekankan bahwa larangan iklan baru diterapkan pada Juli tahun lalu, jadi dia mengatakan masih terlalu dini untuk menilai dampaknya.

Namun dia yakin sentimen masyarakat mendukung perubahan tersebut.

“Saya pikir di Belgia… masyarakat semakin yakin bahwa larangan tersebut patut dikagumi,” katanya.

“[Gambling] Di satu sisi, ini adalah mesin industri yang model keuntungannya adalah kecanduan.

“Iklan perjudian memperburuk dampak buruk perjudian; iklan mempengaruhi sikap, niat dan perilaku, dan semakin banyak bukti ilmiah dari Belgia dan negara lain yang melarang iklan perjudian akan membantu,” katanya.

Apakah TV free-to-air memerlukan biaya iklan perjudian?

Pada awal Agustus, menteri federal Bill Shorten mengatakan kepada program Tanya Jawab ABC bahwa “beberapa media bebas memerlukan pendapatan iklan perjudian… agar tetap bertahan”.

Andrew Hughes, dosen di Fakultas Studi Manajemen Universitas Nasional Australia, mengatakan “argumen bahwa kita perlu melindungi iklan taruhan olahraga untuk melindungi merek media besar tidak memiliki dasar” dan argumen serupa telah digunakan untuk melindungi iklan taruhan olahraga. .

Profesor Constant juga menampik argumen ini.

“Kami mendengar [it] Juga di Belgia,” katanya. “[But] Di Belgia, tidak ada bukti bahwa pendapatan mereka menurun.

Argumen lain yang menentang pembatasan iklan perjudian adalah bahwa larangan menyeluruh akan menyebabkan orang beralih ke platform perjudian ilegal di luar negeri atau berjudi di web gelap.

Namun dia mengatakan pernyataan ini “tidak masuk akal”.

“Tidak ada larangan perjudian. Tidak sama sekali. Tidak ada yang berpikir kita harus melarang perjudian. Larang iklan perjudian… Bagian pasar yang legal masih ada, jadi tidak ada yang melarikan diri atau bermigrasi ke pasar ilegal.

“Kami memiliki beberapa bukti awal dari Spanyol karena larangan ini tidak hanya terjadi di Belgia; banyak negara Eropa yang menerapkan larangan serupa dan di Spanyol mereka mungkin berpendapat bahwa semuanya [gambling companies warned about] Tidak terjadi, agar perusahaan media tidak bangkrut atau bangkrut.

Nasihat terakhirnya untuk Australia?

“Cobalah untuk mengabaikan lobi dan terus menyajikan bukti ilmiah yang ada.

“Akademisi Australia termasuk yang terbaik dan tercemerlang di dunia dalam hal penelitian perjudian. Semakin banyak bukti yang tersedia, namun masyarakat masih perlu mendengarkan.

“Kebijakan tidak boleh didasarkan pada kepentingan komersial tetapi berdasarkan bukti ilmiah.”